Юристы - о рисках и соблазнах, которые возникают при оформлении гражданами доверенности

В Башкортостане был вынесен наказание троим мошенникам, которые занимались незаконными операциями с недвижимостью. Один из участников преступной группы работал в похоронном агентстве, где делился информацией о скончавшихся одиноких граждан с сообщниками. Текст мошеннических доверенностей использовался для оформления права собственности на выморочные квартиры, которые затем быстро продавались доверчивым покупателям.

Мошенники были задержаны во время попытки завладеть жильем умершей 77-летней пенсионерки, не оставившей наследников. Они нашли женщину, похожую на покойную, и оформили у нотариуса доверенность на управление недвижимостью с использованием поддельных документов. Квартира была продана, и покупатели не заметили обмана. В процессе расследования выявлены и другие аналогичные случаи, связанные с доверенностями. В итоге, мошенникам назначили наказание в виде 4,5 лет лишения свободы за крупное мошенничество. В правоохранительных органах отметили, что подобные аферы с доверенностями становятся все более распространенными.

Существуют типы доверенностей, которые не требуют нотариального удостоверения, и именно здесь скрываются определенные риски. Доверенность является одним из наиболее популярных юридических документов, используемых большинством граждан. Как же предотвратить потенциальные проблемы, на которые указывают правоохранительные органы?

Геннадий Черемных, доктор юридических наук и президент Академии адвокатуры и нотариата, объясняет: доверенность — это законный инструмент, позволяющий гражданам осуществлять действия от своего имени, не обращаясь напрямую в госорганы. Одним из наиболее популярных действий, заверяемых нотариусами, являются доверенности, находящиеся на втором месте после свидетельств о верности копий документов.

До 2013 года законодательство не имело четкого определения термина "доверенность". Однако позже, после принятия нового Гражданского кодекса, данное определение изменилось. По законам РФ доверенность — это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому, тогда как ранее несколько лиц могли быть участниками сделки. Это породило дополнительные вопросы о правомерности передоверия полномочий и сроках действия доверенности.

С 2013 года максимальный срок действия доверенности составил три года, тогда как за границей отсутствуют строгие ограничения по сроку действия. Новый закон кардинально изменил правила и позволил оформлять доверенность для нескольких лиц, что экономит средства граждан. Например, теперь, если совместно собственники квартиры решают продать ее, им требуется оформить только одну доверенность, а не несколько, как это было ранее, что значительно снижает налоговые затраты.

Важно отметить, что закон установил ряд доверенностей, которые могут быть заверены должностными лицами и обладают правовым значением, приравненным к нотариально удостоверенным. Например, воинские части располагаются не только в центральных регионах, но и в удаленных местах, где нотариус может быть недоступен. В таких случаях командирам войск и соединений предоставлено право оформлять доверенности.

Кроме того, те же полномочия теперь действуют для лечебных учреждений, в том числе госпиталей и мест лишения свободы. Закон четко регламентирует, когда требуется нотариальное удостоверение для доверенности, а когда оно не нужно. Например, обязательно нотариальное заверение требуется для доверенностей, касающихся распоряжения недвижимым имуществом.

В середине 1990-х годов в Гражданский кодекс были внесены изменения, которые освободили от обязательного нотариального оформления не все сделки с недвижимостью. Это решение значительно затруднило финансовые условия нотариусов, но было направлено на защиту интересов граждан. Тем не менее, в последние годы некоторые виды сделок вновь требуют нотариального участия. Это касается, прежде всего, операций с участием несовершеннолетних и тех, которые связаны с долями в имуществе, в том числе связанных с ними доверенностей.

Есть и иные случаи, когда нотариальное удостоверение доверенности обязательно, например, для получения дубликатов документов в ЗАГСе, таких как свидетельства о браке или о рождении.

Согласно новому закону, важные изменений касаются и бизнеса: если юридическое лицо выдает доверенность, в том числе на право передоверия, заверение нотариуса не требуется. Это объясняется тем, что у юридических лиц есть собственные бланки, печати и данные государственной регистрации, что подтверждает их легитимность.

Доверитель имеет право передоверять свои полномочия многократно, при этом нужно указать на это в самой доверенности. Важно помнить, что большую часть доверенностей не требуется нотариальное удостоверение, что делает данное законодательство достаточно гибким и современным. Таким образом, нормы, регулирующие формирование и удостоверение доверенности, не вызывают сомнений.

Зона риска — это недвижимость

Сергей Ахундзянов, адвокат и председатель президиума Московской коллегии адвокатов "РОСАР", а также эксперт в области Pro bono при уполномоченном Президентом РФ по защите прав предпринимателей, член общественного совета Центра общественных процедур "Бизнес против коррупции", поднимает важную тему мошенничества.

На сегодняшний день одно из наиболее распространенных преступлений связано с использованием доверенностей при операциях с недвижимостью. Это касается как отчуждения, так и обесценивания или продажи объектов недвижимости.

Поддельные доверенности по своей частоте использования находятся на уровне поддельных паспортов. В последнее время мошенники стали применять плоттеры — устройства, которые способны воспроизводить подписи и имитировать давление, как будто документ подписан рукой человека.

Доверенности часто используются для снятия денежных средств со счетов в банках. Они представляют собой риски для двух категорий граждан. Во-первых, тот, кто приобретает имущество по доверенности, подвергается риску. Легко можно подделать доверенность, подпись, печать или бланк нотариуса.

А потому я настоятельно рекомендую гражданам внимательно относиться ко всем формам доверенностей, особенно тем, что касаются отчуждения имущества. Важно удостовериться в личности собственника и лично поговорить с ним, чтобы избежать впоследствии судебных разбирательств и обращения к юристам или детективам.

В начале девяностых среди рейдеров была даже известная фраза: "Дайте мне доверенность, и я заберу любое предприятие". Во-вторых, еще одним риском для покупателя может быть недееспособность лица, которому доверено осуществление сделки, или его некомпетентность.

То есть, если кому-то доверяют совершение покупки, это лицо должно знать, как проверить законность сделки, а также удостовериться в том, что имущество, которое продается, является чистым, и что банк, с которым оно работает, имеет лицензию и может проводить легальные операции.

Защитная цель

Лев Лялин, адвокат и член президиума Московской областной коллегии адвокатов, а также председатель научно-консультативного совета Центра общественных процедур "Бизнес против коррупции" в Московской области, делится важными выводами из своего опыта.

С того времени, как я начал свою практику в начале 1990-х, я стал свидетелем случаев, когда доверенности использовались для совершения преступлений, и самым распространенным явлением стало рейдерство. Рейдеры даже имели выражение: "Дайте мне доверенность, и я обеспечу вам любое предприятие на блюдечке". И это не случайно — они эффективно использовали недостатки нашего законодательства, не прибегая к подделкам.

Мошенники пользовались настоящими доверенностями, выданными, скажем, замдиректора, начальником отдела или иным сотрудником. Затем этот заместитель действовал по доверенности от лица юридического лица с подлинной подписью генерального директора, осуществляя продажу активов предприятия — чаще всего самых ценных, таких как цеха или доли. Это приводило к спорам и банкротству множества предприятий с начала 1990-х, где защиту в арбитражном суде не получала вторая сторона.

Я встречал ситуации, когда человек, устраиваясь на работу в банк, получал доверенность и отправлялся заключать сделки, даже не будучи официально оформленным. Это приводило к тому, что он подписывал документы на продажу имущества и кредитные соглашения, становясь в итоге участником дела о мошенничестве и банкротстве.

В другой аналогичной истории, бизнесмен из Ростова, построивший несколько офисов и ресторанов, выдал доверенность своей супруге. В результате его привлекли к уголовной ответственности за налоговые нарушения, и он оказался в следственном изоляторе. После полной реабилитации он освобождается, но обнаруживает, что все его имущество уже распродано по доверенности, подписанной его супругой.

Мы рекомендуем гражданам, особенно в ситуациях продажи долей предприятий или сделок с недвижимостью, использовать конкретные целевые доверенности. Важно составлять их тщательно, указывая, какие действия доверитель имеет право осуществлять, а какие — нет.

Также тем, кто предоставляет доверенности, следует четко понимать, какую роль они играют и кого представляют. При участии в серьезных сделках целесообразно запрашивать письменные указания от доверителя, чтобы избежать ситуации соучастия в преступлениях или стать субсидиарными ответчиками. Это может стать дополнительной защитой, даже если не подразумевает нотариального заверения

Как помочь банкроту

Ксения Сенаторова, адвокат Московской коллегии адвокатов "РОСАР" и руководитель направления арбитражной практики и банкротства, делится своим мнением о ситуации с банкротством.

После того как человек признан банкротом, к делу подключается финансовый управляющий, который выполняет роль посредника между кредиторами и должником. Однако его основная задача — защищать интересы кредиторов.

Должник часто оказывается в зависимости от финансового управляющего, так как все сделки требуют его одобрения, а его контроль распространяется на доходы и расходы банкрота.

Тем не менее, законодательство предоставляет банкроту определенные права на самозащиту, которую он может осуществлять без уведомления финансового управляющего.

Допустим, гражданин имеет право уполномочить третье лицо представлять свои интересы в судебных разбирательствах, просматривать материалы дела и оспаривать решения или действия финансового управляющего, что важно для защиты своих прав.

Еще один важный аспект касается рекламы, которая активно предлагает "списки всех долгов" и обещает избавиться от обязательств в обмен на "финансовую свободу".

Однако стоит помнить о некоторых нюансах. Обязывающие алименты, компенсации за моральный ущерб, а также возмещающие выплаты за вред жизни и здоровью не могут быть списаны и остаются с человеком на всю оставшуюся жизнь.

Заключения экспертов

Доверенность - это сложный инструмент, который требует тщательной подготовки. Особенно это актуально для доверенностей, касающихся активов, недвижимости и материальных ценностей. Эксперты советуют избегать заключения сделок через доверенность, если это возможно. По умолчанию, такие сделки связаны с риском.

Особую осторожность следует проявлять при передоверии полномочий касательно материальных активов. Рекомендуется воздерживаться от специальных доверенностей, выданных лицами, не обладающими нотариальными полномочиями.

Не следует игнорировать функции нотариуса. Правильно составленная доверенность обеспечит защиту ваших прав и сохранение имущества. Даже выдавая доверенность близкому человеку, оставайтесь бдительными и внимательно следите за его действиями от вашего имени.